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湖南两地盘活存量土地和低效用地案例入选全国典型 长沙“七彩盒子”、湘潭泰富重工探索路径获推广

来源:红网 时间:2026-10-13 15:25:59

红网时刻新闻10月13日讯(记者 廖轩仪)近日,自然资源部印发《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》,从规划引领、弹性管控、多元收储、功能赋权、明晰产权、路径创新六个方面,梳理推广一批可复制、可借鉴的实践样本。

湖南长沙、湘潭两地案例入选,为全省存量土地盘活和低效用地再开发提供了有益参考。

“七彩盒子”项目(开发前)。图源:自然资源部

“七彩盒子”项目(开发后)。图源:自然资源部

长沙:“七彩盒子”破解“一地两性”困局

项目位于马栏山视频文创产业园,占地约123亩,涉及3宗地块,存在“一地两性、一性两主”问题,制约项目建设运营。湖南广电与广播集团采取“划拨土地作价出资(入股)+出让土地权利人名称变更登记”组合模式,借助划拨土地作价出资入股、权利人变更登记等政策工具,将三宗地块权属性质与主体统一至广播集团名下,解决国有企业用地性质不同、权属分散等问题。

此举避免约1.23亿元土地出让金现金支出,显化资产价值1.2亿元,带动年营收超2000万元,成为芒果城文化创意新高地核心组成部分,对拉动科技文化产业、改善公共服务与人居环境发挥了积极作用。

原泰富重工项目示意图。图源:自然资源部

中联重科履带式起重机项目。图源:自然资源部

中联重科矿山机械项目。图源:自然资源部

湘潭:泰富重工“零新增用地”盘活千亩厂区

原泰富重工项目占地约1510亩,2021年底进入破产程序,土地厂房长期闲置。湘潭市统筹司法破产重整、二级市场转让、存量建筑转换指标综合平衡,采取“司法破产重整+土地二级市场转让”模式,引入中联重科集团,导入履带式起重机与矿山机械两大高端装备产业园项目。通过资产清查、联合审批、规划指标综合平衡等机制,实现存量厂房高效复用、重大产业项目零新增用地落地。

项目全面达产后预计年产值200亿元,节约土地收储及新建成本约23亿元,为同类低效工业用地再开发提供了可复制、可推广的实践样本。

原文阅读:《自然资源部办公厅关于印发《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》的函》

附件:《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》.pdf