
《习近平谈治国理政》第五卷中明确指出“要扎实推动科技创新和产业创新深度融合”。近年来,湖南省大力打造“大农科院”、岳麓山实验室、马坡岭隆平科创城、农业领域“一带一路”联合实验室等科技战略力量,着力推进农业科技攻关和成果转化一体布局,有力地支撑和引领了全省现代农业产业体系建设。但目前仍存在产业融合业态单一、关键技术转化应用带动不够、企业主体融合创新能力不强、项目平台人才支撑力不足等共性问题。
第五卷中指出,推进中国式现代化需要处理好六个方面的关系,这为湖南现代化产业体系建设提供了重大战略指引。我们要深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,落实创新驱动发展战略,推动科技创新支撑文旅融合,对现代农业产业赋能提质,培育和发展新业态、新应用、新模式。

正确处理顶层设计和实践探索、战略和战术的关系,进一步明确融合发展赋能路径
一是从规划计划、协同联动、政策托举三个方面,进一步健全工作保障机制。完善战略规划,抓住湖南省“十五五”规划编制工作推进契机,统筹做好科技支撑文旅融合发展的现代农业产业链创新图谱,明确产业融合发展上中下游相应的技术项目和人才清单,形成通过创新链带动产业链的体系化、高端化推进模型,并动态研究更新。进一步突出省科技委大科技格局作用,统一思想、整合资源、畅通渠道,细化行业部门协同联动工作机制,更加有效统筹产业项目资金人才一体化推进。出台有针对性且易落实的政策举措,解决当前相关政策滞后、覆盖面窄和政策落地成效不足等问题,有效推动科技赋能一二三产业高质量融合发展。
二是通过资源重构重组、要素保障支撑、企业牵头,跨学科搭建融通融合发展平台。持续深化科技体制改革,加强农业和文旅创新资源的重组重构,优化现代农业、文旅领域科技平台创新战略布局,完善潇湘科技要素大市场功能,打通农文旅数据,构建具有产业洞察力的行业垂直大模型,健全融合创新发展的公共服务平台。鼓励和支持高校院所搭建跨学科多机构的科研创新平台,支持由农业产业化龙头企业牵头,组建跨技术、多业态参与的新型研发机构,积极融入国家、省级高能级平台,增强多技术综合支撑融合发展能力,打造高水平技术创新平台。
三是围绕验证测试、串联价值、示范带动打造一批应用场景。以农业种植养殖和精深加工技术创新为基础,以人工智能新一代信息技术为依托,把握市场多元化、个性化、智能化、沉浸式的发展新趋势,将文旅、文博、演艺、游戏、教体等文化产业形态通过智慧数字化植入农业产业发展,将农业内容生动化,避免供需脱节、生硬拼接、价值沉睡,打造科普研学、非遗体验、美食品鉴、观光互动、网红打卡、实景展演等现代农旅体验场景,升级现代农业新业态。
正确处理守正与创新、自立自强与对外开放的关系,进一步壮大融合发展创新主体
一是用现代化意识梯度层级培育。推动农业产业数字化全链条、梯度式改造,围绕生产信息感知、资源整合、产品研发、信息服务、市场营销分析等,全方位深入开展“上云用数赋智”行动。推动对骨干农业企业科技创新成效的定量评价,在创新指标、平台建设、场景应用等方面精准量化,支持融合创新发展。发挥龙头“链主”企业和生态主导型企业在新技术和新场景的引领作用,带动形成基地、科技、加工、文创、商贸等产研销一体、农工贸相互支撑的链条拓展效应。同时注重加强融合发展各农文旅科技型中小企业的创新资源归集指导,促进科学良性成长。
二是以高质量攻关推动转化融合。以数字化、高端化、绿色化为主攻方向,着重解决融合发展中农文旅关键核心技术、相应关联技术的研发和配置,在新品种选育、产品精深加工、数智化、智能化终端等领域,谋划和实施一批重大科技项目,通过“揭榜挂帅”、厅市联动等方式,支持企业牵头开展技术攻关。支持农业产业化龙头企业,联合上下游企业和高校院所,在细分领域打造一批创新联合体,协同开展产品开发、产业组织、市场品牌等创新攻关。着力推进科技赋能一产提质品改、二产精深加工提升附加值、三产数字化推进做品牌做市场,将关键技术和关联技术及时转化,支撑农文旅深度融合和高质量发展。
三是通过开放包容促进金融服务能力提升。组织银行等金融机构优化对科技部门名单企业的金融服务,进一步加大农文旅行业技术合同、专利等知识价值贷款的授信投放;进一步推动科技保险、科技担保等科技金融业务发展;依托“金芙蓉”科创引导基金,推动科技支撑融合发展项目的争取;深化知识价值信用贷款风险补偿改革。
正确处理效率与公平、活力与秩序的关系,进一步打造融合发展人才队伍
一是培育复合型人才,开发源头活水。以青年人才为主体培育复合型人才,支持青年科学家牵头组建跨单位联合、多学科融合的创新团队,积极开展前沿交叉科学研究,研发新技术、探索新模式、培育新业态,并通过科技特派员下沉到田间地头,赋能乡村全面振兴。鼓励和支持更多的大学生返乡创业,发展直播带货、沉浸体验等新业态,将乡村文旅IP的直播流量转化为人才增量。
二是凝聚院士专家复合型团队力量,提高效率。依托我省农业、信息、文化等领域院士专家数量多的优势,在跨学科组建科研创新平台、跨产业开展科技攻关、跨单位培养科技人才等方面,进一步发挥院士和专家团队的示范和引领作用,打造科技创新、文旅融合赋能提质现代农业的旗舰。
三是落实融合发展人才相关政策,营造环境。深化科技成果赋权改革,落实《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》等政策文件,打好组合拳,增强科技成果转化动力,为复合型人才和团队提供更宽松的研发转化环境。针对融合发展企业紧缺人才,积极探索推出创新政策,推进职称、职业技能等级等人才管理改革,打通企业和事业单位人才流通壁垒,推动产业链和人才链深度融合,助力科技支撑农文旅融合的现代农业产业体系建设。
我们要深入学习《习近平谈治国理政》第五卷,把握中国式现代化建设新机遇新要求新方法,强化使命担当,加快推进湖南以科技支撑农文旅融合的现代农业产业体系建设,在推进中国式现代化进程中矢志奋斗。
作者:田小雨(湖南省委党校69期中青一班学员、湘西州科技局局长)