
编者按:红麓融媒体推出《学〈条例〉·谈落实》专栏,展现全省党校系统以新修订《中国共产党党校(行政学院)工作条例》为指导,推动事业发展的实践与思考。
本期刊发中共双峰县委党校总支书记、常务副校长刘定才的文章《探索和遵循党校教育规律:核心要义与实践路径》,以飨读者。
探索和遵循党校教育规律,对于提高办学治校能力、推进新时代党校事业高质量发展,具有重要意义。笔者结合党校发展历程与新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》),将党校教育规律归纳为“一个定位、两项任务、三全方式、四校保障”。
党校姓党:准确把握党校工作的科学定位
从1933年3月中央苏区创办“马克思共产主义学校”培养革命骨干,到延安时期恢复建立中共中央党校培训大批党政军领导干部,再到新中国成立以后乃至改革开放时期系统提高领导干部执政能力,历史证明,党校因党而立、为党而兴、同党而强。
认识和把握党校教育规律,必须准确把握党校工作的科学定位。党校姓党首先体现在其属性定位上。《条例》开宗明义:“党校(行政学院)是党领导的培养党的领导干部的学校,是党委的重要部门,是教育培训干部和党员的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。”这是对党校属性和定位的明确表述,指明了党校区别于普通高等学校和其他党政机关的不同特征,从制度上保证了党校事业的正确方向。
党校姓党还体现在其指导思想、工作原则、基本任务、教育培训目标、设置和体制上。坚持“党校姓党”,必须具体落实到办学治校的全过程、各方面。一要在思想上对标对表,自觉以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要在行动上紧跟紧随,胸怀“国之大者”,自觉将党校工作融入党和国家事业全局,紧紧围绕党的中心任务尽好职责、发挥作用,做到党需要什么样的干部,党校就培养什么样的干部;党需要研究解决什么重大问题,党校就努力在那些方面建言献策。
党校为党:积极践行党校事业的神圣使命
《条例》第五条明确了党校(行政学院)的基本任务,涵盖八个方面,可以归纳为两类,即为党育才、为党献策。
为党育才——传道授业解惑的主阵地。为党育才是党校的首要任务和独特价值所在。其核心是做好新时代的传道、授业、解惑工作。传道,即传马克思主义真理之道,特别是马克思主义中国化时代化的最新成果,引导学员真学、真懂、真信、真用。授业,即授推动改革发展稳定之业,聚焦党的中心任务,提升学员的执政本领和专业化能力。解惑,即解改造主观世界和客观世界所遇之惑,引导学员自觉加强党性锻炼,提升精神境界。从革命战争年代每年培养上千名干部支撑人民解放事业,到新中国成立以来每年培训数万名领导干部投身社会主义建设与改革开放,历史与实践证明,为党育才是党校事业兴旺发达的根本。
为党献策——思想理论战线的生力军。为党献策是党校的神圣使命和教研相长的关键环节。党校不仅是教学阵地,更是党的思想理论建设的重要阵地和智库。要做好理论研究与对策研究,在党的创新理论的研究阐释、推进党的理论创新、服务党和政府决策等方面推出高质量成果。这要求党校教研人员不能局限于书斋,必须紧密联系实际,深入调查研究,提出具有前瞻性、战略性、针对性的政策建议,真正发挥“献策”作用。
党校言党:守正创新党校培训的方式方法
遵循党校教育规律,必须掌握和运用科学的方法论,优化培训内容、精准培训对象、创新培训方法,构建科学有效的教学体系。
培训内容全贯通,突出主业主课。教学内容必须坚持以理论教育和党性教育为主业主课。《条例》明确规定,党的理论教育和党性教育课程比重不低于总课时的70%。要不断完善“一个中心、四个方面”的教学布局,尤其要着力用马克思主义中国化时代化的最新成果武装学员头脑。同时,加强履职能力培训,使教学内容体系全面贯通,既提升理论素养,又增强实干本领。
培训对象全覆盖,坚持精准施训。要坚持应训尽训原则,不断扩大培训受益面,努力实现全覆盖,同时避免重复培训和多年不训。关键在于精准。必须根据学员的级别、岗位、经历等差异,实施分类别、分层次的培训。培训方案的设计需科学精细,明确培训对象、内容、方式、学制、周期等关键要素,确保培训的针对性和有效性。
培训方法全链条,创新教学模式。要坚持理论联系实际的办学方针,弘扬马克思主义学风;大力推行研究式教学,综合运用案例式、模拟式、体验式等互动教学方法,加大案例开发力度;同时,加强现代信息技术应用,建设网络培训平台。在管理上,实施全链条管理:训前深入调研,科学设计培训方案;训中严格组织管理和学员管理,发挥学员党支部作用,实现自我教育、管理、服务;训后加强考核评价,检验学习成效,形成管理闭环。
党校兴党:积极推进党校教育高质量发展
推动党校事业高质量发展,必须有一系列坚实的保障措施。这些保障也是党校教育规律在实践中得以发挥作用的重要条件。
坚持人才强校,夯实发展根基。人才是党校事业发展的关键支撑。必须下大气力培养造就政治强、信念坚、业务精、作风正的高素质教师队伍。要推动建立区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系,强化政策激励。深入实施“名师工程”,着力培养一批在党内有影响、有声誉的名师大家,带动整体教学科研水平提升。
坚持质量立校,提升办学水准。质量是党校安身立命之本。要坚持高标准办学,把质量立校作为生命工程。要持续深化对党校教育规律和干部成长规律的研究。核心是抓好教学质量,不断提升教学的政治水准、政策水准、学术水准、专业水准,增强针对性和实效性。同时,推进教学、科研、管理服务等各方面改革创新,以办学质量的整体提升服务党和国家事业发展。
坚持从严治校,优化政治生态。从严治校是党校姓党的具体体现,是全面从严治党在党校工作的延伸。要坚持严以治校、严以治教、严以治学。将“严”的要求贯穿工作全过程,落实到制度、教学、学风、日常管理各方面,确保党校始终成为不正之风的“净化器”,锤炼党性的“大熔炉”。
坚持系统建校,凝聚整体合力。要加强党校系统的业务指导与工作统筹。促进各级党校之间的协同协作,推动优质教学资源和师资力量共享,形成系统优势,提升党校教育的整体效能。这符合《条例》对党校系统建设的要求,是提升党校教育科学化、规范化水平的重要保障。
探索党校教育规律没有完成时,只有进行时。需要与时俱进,适应党和国家工作大局的要求,促进党的中心任务的落实;适应党的干部教育的要求,促进领导干部素质和能力的提高;适应党的理论建设的要求,促进理论创新和实践创新。