编者按：为进一步做好经济社会发展重大理论与实践问题对策性研究工作，更好发挥党校“为党献策”的独特价值，突出党校学员特点和优势，为推动湖南经济社会高质量发展贡献党校智慧和力量，湖南省委党校（行政学院）红麓融媒体中心特推出“策论三湘”栏目，长期面向全省党校（行政学院）系统学员征稿。

本期刊发湖南省委党校第68期中青二班学员、湖南科技大学国防科学技术工作办公室主任张少伟的文章《以教育科技人才一体化推进地方高校有组织的科研》。

党的二十大报告首次对教育、科技、人才统筹部署、整体谋划，党的二十届三中全会进一步强调“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，为新时代高等教育改革指明了方向。习近平总书记强调，“坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力”，深刻阐明三者协同是发展新质生产力的核心路径。作为区域创新体系的重要主体，地方高校亟需通过有组织科研破解教育、科技、人才协同不足的矛盾，更好地服务国家战略与区域高质量发展。

构建跨学科协同平台，创新科研组织范式

地方高校有组织科研的核心突破口在于破解传统学科管理制度与重大科研需求的结构性矛盾。现行学科分类的刚性壁垒易导致资源碎片化，难以有效应对跨领域创新需求，亟需构建“战略需求牵引—学科动态重组—资源弹性配置”治理体系。

例如，河海大学通过设立“交叉学科特区”，整合水灾害防御全国重点实验室等平台资源，组建流域研究中心，组成跨水利工程、环境科学与信息技术的200人攻关团队，开发长江流域智慧管理系统。该平台采用“首席科学家+项目群”管理模式，并与水利部建立数据共享机制，其成果有效支撑了南水北调东线二期工程规划设计，获2020年度国家科技进步奖二等奖。

打造需求导向联合体，深化政产学研融合

资源整合能力不足是制约地方高校有组织科研效能的关键瓶颈，通过政产学研协同机制构建校地、校企、校校协同创新联合体，可实现科研设备、数据、人才等资源要素的共享与优化配置。

例如，常州大学成立能源化工行业创新处，依托跨学科团队协作，与扬子石化等多家单位合作，成果已实现年增效超20亿元，技术突破周期从2年缩短至6个月。该校与茂名石化共建联合实验室，开发邻苯二甲酸二异壬酯催化加氢技术，填补国内环保增塑剂空白，并孵化万吨级装置，形成“科研破壁—技术破局—产业破圈”递进式突破。此外，通过构建虚实结合的科研资源共享网络，可以有效地破解物理空间约束。如浙江大学联合阿里云开发“无边界科研协同平台”，集成文献数据库、高性能计算资源和虚拟实验系统，跨校组建“云团队”，成功推动长三角13所高校开展科技协同攻关。该平台上线两年，累计服务科研项目127项，助力团队发表《Nature》子刊论文8篇，孵化科技型企业5家，有效解决了地方高校资源分散与协作效率低下的难题。

完善分类评价体系，重构长效激励机制

传统评价体系无法很好适应有组织科研需求，需构建以创新能力、质量、贡献为导向的分类评价体系，形成“基础研究重原创、应用研究重转化、软科学研究重实效”差异化导向。

“海牛Ⅱ号”进行海试作业。湖南科技大学供图

例如，湖南科技大学实施科研分类评价改革，对基础研究以原创性与科学价值为核心，对应用研究以技术突破与产业贡献为导向，对软科学研究以决策支撑与社会效益为标尺。以“海牛”团队为例，学校将其设为学术特区，赋予团队人财物自主调配权与长周期考核机制，支持团队在全校范围内享有科研人员、科研设备和场地的优先使用权，以及相对独立的职务、职称评聘指标。历经十余年攻关，团队成功研发了“海牛”系列深海海底钻机系统与取芯技术，解决了我国深海海底固体矿产资源钻探、海底天然气水合物大孔深全孔全程保压取芯等关键核心技术“卡脖子”难题，引领我国海底钻机技术达到世界领先水平，为国家海洋强国战略和能源安全战略提供有力支撑，相关成果相继亮相国家“十二五”“十三五”科技创新成就展。

在教育科技人才一体化战略背景下，地方高校需以有组织科研为支点，通过构建跨学科平台突破制度壁垒、依托政产学研协同整合创新资源、借助分类评价体系激发团队活力，最终形成“教育培养人才—人才驱动创新—创新反哺教育”的良性循环，服务国家重大战略需求，助力区域经济高质量发展。