党的二十届三中全会决定提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，省委十二届七次全会对优化营商环境作出了具体要求和明确部署，吹响了决胜优化营商环境攻坚战的号角。特别是《公平竞争审查条例》正式实施后，优化营商环境已成为全省上下高度共识、优先选择。

但在具体推进过程中，有的地方出现把严管与厚爱对立起来，营商环境内涵狭隘化，只顾办事速度忽视服务质量，只重招引企业疏忽本土企业，只重客观指标轻视主观感受等种种不良倾向。这些问题虽然表现多样，但归根到底是个别地方在优化营商环境的领悟上出现了温差，推进上出现了落差，政绩观上出现了偏差，致使优化营商环境顾此失彼、进退失衡，实际效果大打折扣。

既要“筑巢引凤”又要“固巢养凤”

营商环境是市场环境、政务环境、法治环境、社会环境的综合体现，既需要精心呵护，又离不开有效监管，切不可把呵护当溺爱，放任自流，“让一个污水口污染整条河流”。特别是环保、安全生产等领域，更要从严监管。要完善市场监管机制，推行“双随机、一公开”监管、柔性监管，提升监管的规范性、公正性和透明度，探索企业信用风险分类监管机制，做到对守信者无事不扰、失信者利剑高悬，保障市场主体合法权益与维护人民生命财产安全的高度统一。

既要服务效率又要服务质量

效率提升或许有极限，而服务质量改进永不止步。当前，让“数据多跑路、群众少跑腿”“一件事一次办”甚至“不见面办成事”等系列举措提升了办事效率。但在做“减法”的同时，要走出把优化营商环境等同于缩短办事时限的误区，努力在服务质量、服务内涵上做“加法”，围绕企业全生命周期的难点痛点堵点问题，开展沉浸式服务，在市场准入、贸易便利化、金融开放创新等企业迫切需求方面主动担当作为，努力在服务效率与服务质量中寻求最大公约数，让营商环境质地更纯、成色更足。

既要招引企业又要培育企业

本土企业与招引企业同属地方经济发展重要组成部分，要坚持内外一致、一视同仁，保障本土企业和招商引资企业依法平等享受有关政策，推动更多本土企业做大做优做强，绝不能厚此薄彼。同时，要更加注重招商引资绩效，突出围绕本地产业规划、特色产业、龙头企业、资源禀赋、区位优势，开展产业链式招商、以商招商，探索“基金+股权”基金招商等新模式，在多元化招商模式中寻求最优解，努力实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的共赢局面。

既要客观指标又要主观感受

优化营商环境是一个持续的动态过程，有客观指标与主观感受之别，有的地方出现政绩观偏差，一味只重客观指标排名，评时“热”，平时“冷”，甚至在服务过程中，陷入重形式轻内容、重速度轻质量、重面子轻里子怪圈，导致客观指标与群众主观感受之间存在“温差”“落差”。要切实树立坚持以人民为中心的改革思想，理清优化营商环境的价值逻辑、实践逻辑，统筹处理好客观数据与群众主观感受的关系，把指标优化的过程变为群众满意度提升的过程。要完善评价体系，在用好第三方机构评价结果的同时，更加注重市场经营主体的切身感受，优化评价指标，提高评价工作科学性、针对性、有效性，真正实现以评促改、以改促优。

优化营商环境永无止境，我们只有向最优看齐，向最高迈进。日拱一卒，笃行不怠，必定能看到营商环境“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”的生动图景。