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赵凯明:解决大党独有难题的基本遵循

来源:全国党建研究会通讯 时间:2024-10-22 17:56:08

编者按:《全国党建研究会通讯》2024年第4期刊发湖南省委党校(行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)、湖南省党建研究会会长赵凯明的文章《解决大党独有难题的基本遵循》,现予以转载,以飨读者。

中国共产党是在当今世界上人口最多的国家执政的马克思主义政党,历史久、党员多、规模大,既有办大事、建伟业的巨大优势,也面临治党治国的特殊难题。习近平总书记关于党的建设的重要思想坚持问题导向,突出全面从严治党的主题主线,科学回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党,怎样建设长期执政的马克思主义政党”的问题。这一重要思想是指引党跳出治乱兴衰历史周期率的行动指南和根本遵循,是从根本上解决大党独有难题的基本遵循。

一、习近平总书记关于党的建设的重要思想是党的创新理论的“党建篇”

习近平总书记关于党的建设的重要思想立足大党在大国执政的实际,运用科学的世界观和方法论丰富和发展了马克思主义建党学说,是探索解决大党独有难题的理论总结,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。

深化了党对自身建设的认识。大党的自身建设不仅关乎党的兴衰存亡,而且关乎国家和民族的前途命运。从建党初期第一部党章的制定,到延安时期在高级干部中开展的整风运动、新中国成立初期的整党,再到新时代的反“四风”、党的群众路线教育实践活动等,回望党的百年建设史,有一点是非常清晰的,那就是任何时期党的建设都紧紧围绕党的中心工作展开。进入新时代,迈上新征程,中国共产党的使命任务就是要团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“胸有丘壑,腹有乾坤。”唯有练就过硬本领,中国共产党才能担此重任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握历史方位,以高度的政治自觉和历史主动,科学谋划了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求和重点任务,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。这一思想既是党对自身建设光荣传统的继承,也是对新时代大党独有难题的积极回应,深化了党对自身建设的认识。

拓展了党的思想理论体系。思想理论是政党实现政治目标的精神根基和实践指南。坚持思想建党、理论强党是中国共产党不断从胜利走向胜利的根本保证。习近平总书记强调:“不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。”党的十八大以来,一方面,以习近平同志为核心的党中央洞察时代大势,立足新的历史方位,着眼长期执政的目标,把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合,既坚持马克思主义,又与时俱进发展马克思主义,给予马克思主义丰厚的实践和文化滋养。另一方面,以习近平同志为核心的党中央提出“理想信念是共产党人精神之‘钙’”“理论上清醒,政治上才能坚定”等重大命题,在全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等6次教育活动等,坚持思想教育和理论武装结合,夯实了破解大党独有难题的思想根基,成为对党的思想理论的拓展和深化。

发展了马克思主义建党学说。在国际共产主义运动早期,从重视领袖的作用,到“必须绝对保持党的纪律”“自我批评对于任何一个富有朝气、生气勃勃的政党都是绝对必要的”等论断的提出,再到民主集中制原则的确立,马克思主义经典作家构建了系统的无产阶级政党建设学说。但是,马克思主义毕竟诞生于欧洲,只有和各国国情紧密结合,才能彰显科学理论对实践的指导作用。1938年毛泽东同志在党的六届六中全会上首次提出“马克思主义中国化”的命题,目的是通过实现马克思主义中国化有效解决中国革命中的问题。之后,中国共产党人矢志不渝推进马克思主义中国化时代化。伴随着理论与时俱进地发展,中国共产党不断走向成熟,党领导的事业不断走向成功。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说,用系统性和战略性眼光审视新时代马克思主义在中国发展的现实需要,深刻把握并科学运用马克思经典作家关于政党功能、政党属性、政党领导权、执政党建设等理论,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。它标志着中国共产党对马克思主义建党学说的规律性认识达到了新高度,为解决大党独有难题提供了科学的理论指导。

完善了伟大事业的战略布局。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。全面推进中国特色社会主义伟大事业,是一项艰巨复杂的工作,需要科学的战略部署。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了“四个全面”战略布局,这是站在时代前沿进行的战略思考、战略谋划、战略部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的总体设计。事在四方,要在中央。中国共产党是在中国长期执政的唯一政党,党是最高政治领导力量,坚持和加强党的全面领导,是伟大事业推进的关键。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足事业发展需要,坚持推进党的建设新的伟大工程,坚持党要管党,从严治党,坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,保持了党的肌体的健康,以党的伟大自我革命推动伟大社会革命,党领导广大人民群众创造了彪炳中华民族发展史册的奇迹。用伟大工程推进伟大事业,在伟大事业中加强党的建设,这就抓住了解决大党独有难题的关键。

二、习近平总书记关于党的建设的重要思想构建了破解大党独有难题的科学理论体系

习近平总书记关于党的建设的重要思想是一个逻辑严密、系统科学的理论体系,准确把握这一重要思想的科学内涵,是破解大党独有难题的基础和前提。

新时代推进伟大工程全部实践的理论总结。任何一种先进的思想,都萌发于特定时代;任何一种科学的理论,都根源于伟大实践。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和责任担当,矢志不渝推进全面从严治党。中央从制定和落实八项规定开局破题,提出和落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作,坚持和加强党的全面领导,严明政治纪律和政治规矩,加强政治巡视,坚持思想建党和制度治党同向发力,严肃党内政治生活,持续开展党内集中教育,提出和坚持新时代党的组织路线,突出政治标准选贤任能,坚持制度治党、依规治党,形成比较完善的党内法规体系,持之以恒正风肃纪,开展史无前例的反腐败斗争,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。新时代以来党的建设的实践经验最终凝聚成“十三个坚持”的理论总结,成为习近平总书记关于党的建设的重要思想的主要内容。它是新时代党的建设实践探索的理论总结,标志着中国共产党找到了依靠自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的崭新道路,开辟了解决大党独有难题新境界,党在革命性锻造中更加坚强有力。

新时代推进马克思主义中国化时代化的理论创新。恩格斯说:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”马克思主义是科学的,也是开放的、不断发展的。马克思主义要指导解决21世纪的中国面临的新问题,必须与中国实际相结合,与深植于中华民族血脉中的文化基因相结合,使之具有中国特色、中国气派、中国风格。习近平总书记关于党的建设的重要思想立足马克思主义基本立场、观点、方法,从中华民族5000多年文明中萃取丰富的哲学思想、人文精神、治国理念、道德观念、历史智慧,形成了具有时代性、先进性、引领性的党的建设的新思想新理念新战略。它坚持思想建党和制度治党的统一、使命引领和问题导向的统一、行使权力和担当责任的统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”的统一、严格管理和关心信任的统一,讲究党的建设的系统性、协同性、创造性、实效性。它丰富和发展了马克思主义关于科学理论在政党建设中作用的理论、马克思主义政党领导权和社会主义本质理论、马克思主义社会动力和社会形态理论、马克思主义革命理论和执政党建设理论、马克思主义政党政治属性和政治功能理论、马克思主义政党制度理论,以及马克思主义政党文化建设理论。习近平总书记关于党的建设的重要思想用一系列原创性理论丰富和发展了马克思主义,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,构建起了解决大党独有难题的完整理论体系。

新时代提高党的执政能力和领导水平的理论阐释。新时代的中国共产党,是一个拥有9900多万名党员、在一个拥有14亿多人口,且仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的最大的发展中国家执政的马克思主义政党,它所处的环境异常复杂、承担的任务异常艰巨、面临风险的不确定性前所未有。中国共产党要解决大党独有难题,在识变应变求变中掌好舵、领好航,就必须始终具备强大的执政能力和领导水平。为此,以习近平同志为核心的党中央锚定长期执政的目标,重点从两个方面发力:一是致力于筑牢党执政的群众根基。告诫全党“江山就是人民,人民就是江山”,要求全党始终不忘初心、牢记使命,坚持贯彻以人民为中心的发展思想;要求全党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标;要求全党树牢群众观点,走好群众路线,做好调查研究,用党和人民群众的血肉亲情,夯实党解决大党独有难题的群众根基。二是致力于提高党的凝聚力战斗力。要求坚持和加强党的全面领导,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力;要求以党的政治建设为统领推进新时代党的建设新的伟大工程;要求加强干部队伍建设,造就忠诚干净担当的高素质干部队伍;要求一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,清除毒瘤毒素,保持党的肌体健康;要求完善自我革命的制度体系,把依规治党、制度治党作为根本之策、长远之策。内部同心同德,外部根基牢固,习近平总书记关于党的建设的重要思想以无比强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力,开辟了管党治党兴党强党的新境界,成为提高党的执政能力和领导水平,解决大党独有难题的理论诠释。

新时代夺取中国式现代化新胜利的制胜法宝。1939年,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中明确提出:“党的建设必须密切联系党的政治路线来进行。”新时代解决大党独有难题的成效要用中国式现代化发展的水平来衡量。习近平总书记关于党的建设的重要思想的科学性不仅因为它源于实践,而且因为它是行动的指南,是新时代推进党的建设新的伟大工程,坚持和加强党的全面领导,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的科学指南。坚持和加强党的全面领导,必须把党建设成为始终走在时代前列,能够经受住各种风浪考验的马克思主义政党。习近平总书记关于党的建设的重要思想为此提供了科学的理论指导。第一,就地位作用而言,习近平总书记关于党的建设的重要思想深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务,为把党建设成为中国式现代化的坚强领导核心提供了总遵循、总依据、总指引。第二,就价值理念而言,习近平总书记关于党的建设的重要思想坚持“人民至上”的价值追求。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化。在“人”这个发展的根本目标上习近平总书记关于党的建设的重要思想和中国式现代化高度契合。第三,就目标追求而言,国家治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的重要内容。在中国特色国家治理体系中,中国共产党是治理核心。以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导加强党的建设,目的是提高党的执政能力和领导水平,实现党的领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑,更好地推进国家治理体系和治理能力现代化,更好地提高国家综合国力,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习近平总书记关于党的建设的重要思想是解决大党在大国长期执政难题,夺取中国式现代化新胜利的制胜法宝。

三、在破解大党独有难题的实践中彰显习近平总书记关于党的建设的重要思想的磅礴伟力

新征程上,解决大党独有难题,推进伟大事业、实现伟大梦想,最紧要的就是用这一重要思想指导实践,把新时代党的创新理论的实践伟力转化为实实在在的工作成效。

增强政治性,始终坚持和加强党的全面领导。政治性是习近平总书记关于党的建设的重要思想的鲜明特征。习近平总书记指出:“能不能驾驭好世界第二大经济体,能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导解决大党独有难题,一方面要把政治建设摆在首位,使全党忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。要教育引导全党坚决向中央看齐,向党中央决策部署看齐,完善贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,确保党中央决策部署执行不偏向、不变通、不走样、见成效。另一方面要健全完善党内法规体系,推进党的集中统一领导制度化、规范化。党员领导干部要严格遵守《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与中央保持高度一致,全党形成同向合力,这是解决大党独有难题的内在要求和必然途径。

注重时代性,着眼走在时代前列跟进时代变化。一个政党要始终走在时代前列,必须准确把握世情国情党情的深刻变化,掌握历史主动。中国共产党只有洞察时代问题,把握时代脉搏,顺应时代潮流,跟进时代变化,才能永葆生机和活力。一要把握复杂世情。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,变局范围之宏阔、程度之深刻、影响之久远百年未有。中国共产党要推动世界各国和平发展、构建人类命运共同体,必须把自己建设成为能够成功应对各种风险考验的强大政党。二要把握真实国情。开局的布局关系着全局的发展,起步的态势决定后续的走向。未来几年是实现高质量发展的关键期,是跨越“中等收入陷阱”的关键期,是全面实现“卡脖子”问题突破的关键期,也是全面实现国家治理体系和治理能力现代化的关键期。全党既要充满信心又要准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,防范化解重大风险。三要直面现实党情。党的十八大以来全面从严治党成就突出,管党治党宽松软状况得到根本扭转,但党的建设仍面临腐败变异、形式主义、官僚主义等不少顽固性、多发性问题。充分把握变数,积极主动应对,这是解决大党独有难题应有的姿态。

坚守人民性,尽最大限度满足人民对美好生活的向往。“江山就是人民,人民就是江山。”这是习近平总书记关于党的建设的重要思想的价值追求。党的根基在人民,血脉在人民,一切为了人民群众,紧紧依靠人民群众,是中国共产党攻无不克、战无不胜的王道。习近平总书记关于党的建设的重要思想告诫我们:一要站稳人民立场。“民心是最大的政治。”一个政党,一个政权,其前途命运最终取决于民心向背。中国共产党要获得人民的衷心拥护,必须把实现维护人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。二要付诸实际行动。人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标,党员干部要深入群众,深入基层,了解群众的利益诉求,了解群众生活工作中的难点痛点问题,把党的初心使命写在为人民服务的实际行动上。三要提高能力本领。新时代,人民群众的利益诉求呈现出多样化、多层次性、不断升级等特征,党员领导干部必须不断提高推动高质量发展的本领、服务群众的本领、防范化解风险的本领,用过硬的能力造福人民、增进人民福祉。践行党的宗旨,满足人民需求,这是破解大党独有难题的关键和核心。

突出有效性,注重用科学系统的思维加强党的建设。理论的价值全在于运用。用习近平新时代中国特色社会主义思想解决大党独有难题,必须坚持效果导向,用科学系统的思维推进党的建设伟大工程。一要坚持守正创新。与时俱进是科学理论鲜明的理论品格。习近平总书记关于党的建设的重要思想是不断发展着的理论,全党要既坚持马克思主义建党学说、原理不动摇,又勇于回答新时代的新问题,用发展的眼光对待这一思想,用开放的思维发展这一思想,用发展着的实践充实丰富这一思想,永葆党的理论的时代性、科学性。二要坚持问题导向。加强党的建设必须善于发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题。习近平总书记在党的十九届六中全会上强调:“对自身存在的问题不能反应迟钝,处理动作慢腾腾、软绵绵,最终人亡政息!”新时代必须着眼大党独有难题,积极探索解决难题的有效方式。三要坚持系统观念。习近平总书记指出,“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”解决大党独有难题,需要从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等方面增强党的建设的整体性、协同性,把习近平总书记关于党的建设的重要思想转化为高质量的党建工作,转化高质量的发展成效。